В Україні посилюють перевірки виплат пенсіонерам, які проживають на радіоактивно забруднених територіях. Для призначення «чорнобильської» доплати дедалі частіше враховують не лише документи про реєстрацію, а й фактичні обставини проживання.
Проблема незаконного оформлення таких виплат існує вже не перший рік. Показовий випадок правоохоронці виявили на Житомирщині. За даними слідства, організатор схеми придбав занедбаний будинок у населеному пункті, який належить до радіоактивно забрудненої території, та протягом 2022–2024 років за гроші реєстрував там інших пенсіонерів.
Після цього люди зверталися до суду для призначення доплат, хоча фактично за цією адресою не проживали. У справі фігурують 24 особи, яким, за даними прокуратури, безпідставно нарахували понад 1,5 млн грн пенсійних виплат.
Водночас сама реєстрація в такому населеному пункті не означає, що людина отримує гроші незаконно. Якщо пенсіонер справді там проживає та відповідає вимогам законодавства, він має право на передбачену державою виплату.
Під час розгляду спорів суди можуть перевіряти, чи було проживання фактичним. Зокрема, увагу звертають на документи про місце та період проживання, користування комунальними послугами, отримання пошти та інші обставини.
У 2026 році доплату в розмірі 2595 гривень можуть отримувати непрацюючі пенсіонери, які постійно проживають у зоні безумовного відселення або гарантованого добровільного відселення.
При цьому людина має проживати або працювати там станом на 26 квітня 1986 року або в період до 1 січня 1993 року та мати статус постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Отже, значення має не лише місце реєстрації, а й час, коли людина проживала або працювала на відповідній території. Для тих, хто переїхав чи зареєструвався там уже після аварії, така доплата не встановлюється.
Раніше законодавство не містило чіткого часового обмеження для виникнення права на таку доплату. Через це можливість оформити реєстрацію в забрудненому населеному пункті через багато років після аварії створювала умови для зловживань.
Після судових рішень, які відновлювали право окремих пенсіонерів на значні доплати, «чорнобильський» статус став фінансово привабливішим. Водночас це привернуло увагу до випадків, коли документи про проживання могли використовувати лише формально.
Тепер Пенсійний фонд та правоохоронці звертають увагу на фактичне проживання людини, а не тільки на наявність відповідного запису про реєстрацію. Для пенсіонерів, які роками живуть у забруднених населених пунктах і мають необхідні документи, нові правила не скасовують право на виплати. Натомість оформити доплату лише заради прописки в такій зоні вже не вийде.
У 2027 році правила можуть знову змінитися. У проєкті бюджету пропонується збільшити відповідну доплату з 2595 до 2878 гривень. Водночас право на неї планують залишити лише за тими, хто проживав або працював у відповідній зоні в період із 26 квітня 1986 року до 1 січня 1993 року та має статус постраждалого внаслідок аварії на ЧАЕС.