Російські вимоги до НАТО охоплюють зупинку розширення Альянсу, відведення військ і баз до позицій 1997 року та припинення постачання зброї Україні. Документ із цими умовами представила російська делегація під час переговорів в Абу-Дабі за участю України, США та Росії.
За даними дипломатичних джерел, Москва також вимагає заборонити будь-яку військову активність НАТО в Україні, Східній Європі, на Південному Кавказі та в Центральній Азії. Відведення військ і баз стосувалося б насамперед Польщі та держав Балтії. Перелік умов фактично повторює ультиматуми Кремля, висунуті в грудні 2021 року.
Окремий блок вимог стосується ядерної політики. Росія наполягає на згортанні спільних ядерних місій НАТО та вимагає, щоб Франція і Велика Британія офіційно відмовилися від права використовувати власний ядерний арсенал для захисту інших європейських союзників. Євроінтеграцію України Москва погоджується допустити лише за умови її повної відмови від участі в оборонній політиці Євросоюзу.
Оприлюднені умови викликали гостре обурення серед європейських лідерів. Під час засідання в Абу-Дабі 10–11 листопада американський генерал Алексус Грінкевич вступив у жорстку дискусію з російськими перемовниками щодо архітектури безпеки. Представники Росії в кулуарах натякали на можливу гнучкість Володимира Путіна, однак аналітики вважають, що повернення до максималістських тез свідчить про незмінність стратегічних цілей Кремля та суттєво ускладнює пошук компромісу.
Переговори в Об’єднаних Арабських Еміратах стали першою з лютого очною зустріччю делегацій трьох країн. Упродовж двох раундів сторони обговорювали припинення вогню, гарантії безпеки, енергетику, судноплавство в Чорному морі та обмін полоненими. Конкретних домовленостей досягти не вдалося. Територіальні претензії Росії українська сторона принципово винесла виключно на рівень майбутніх контактів президентів.